Rapport Fourgous : une reconnaissance partielle des apports fondamentaux du libre à l'éducation

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Rapport Fourgous : une reconnaissance partielle des apports fondamentaux du 
libre à l'éducation

Paris, le 4 mars 2010. Communiqué de presse.

* L'April se félicite que certaines de ses positions soient reprises
dans le rapport de la mission parlementaire de Jean-Michel Fourgous [1]
sur la modernisation de l’école par le numérique mais regrette qu'après
avoir montré que le logiciel libre est une approche privilégiée pour
réussir l'école numérique, il ne propose aucune mesure concrète pour
tirer parti de cette opportunité. *

Le rapport de la mission parlementaire de Jean-Michel Fourgous, député
des Yvelines, sur la modernisation de l’école par le numérique a été
remis le 15 février 2010 au Ministre de l'Éducation nationale Luc Chatel.

L'April en tant qu'observateur attentif de l'évolution de l'usage et
de l'enseignement de l'informatique dans le système éducatif [2] a
contribué à cette mission [3] dans le cadre de la consultation
préalable. Elle se félicite de la prise en compte, même partielle, de
sa contribution mais regrette que le logiciel libre ne soit cité que
marginalement et ne fasse l'objet d'aucune mesure concrète alors qu'il
est un élément central des solutions possibles.

Le rapport précise que le libre permet, entre autres de lutter contre la
fracture numérique mais aussi qu'il favorise l'apprentissage des
fonctionnalités plus que des outils. Il est également précisé que « en
apprenant à utiliser des fonctionnalités plus que des outils, le libre
habitue les élèves à la pluralité, à la diversité » [4].

Nous retrouvons là les positions défendues par l'April. Selon Benoît
Sibaud, vice-président : « Notre association est, en matière éducative,
attachée à la formation d'utilisateurs autonomes, éclairés et
responsables. Nous considérons que les logiciels libres constituent, de
par la transparence technologique qui les définit et les valeurs de
partage qui les fondent, l'un des leviers les plus précieux à la
disposition de la communauté enseignante pour l'enseignement à et par
l'informatique ».

Plus loin l'accent sur les « pratiques coopératives et collaboratives
» des enseignants est mis. À nouveau le rapport préconise de «
favoriser le développement de ressources libres » [5]. De nombreuses
structures encadrant la mutualisation de ressources pédagogiques
libres entre enseignants existent déjà. Citons Sésamath, EducOOo [6],
Scideralle [7] ou encore Ofset [8]. Le rapport fait explicitement
référence à l'April par la voix de Benoît Sibaud : « Les enseignants
devraient ainsi être incités à partager leurs travaux en protégeant
ceux-ci par l’emploi de licences de libre diffusion du type Creative
CommonsBySA, GNU/Free Documentation License ou Licence Art Libre ».

L'April regrette cependant que ces points n'aient pas été davantage
pris en compte dans la liste des priorités définies par la mission et
que le libre ne soit cité que marginalement. Il est préconisé de
généraliser les manuels numériques sans se préoccuper de la façon dont
les enseignants pourraient se les approprier. Pour faire sienne une
ressource pédagogique, un enseignant doit pouvoir justement l'adapter
à son public, à sa situation pédagogique et à ses pratiques. Les
manuels numériques actuels ne le permettent pas, ils sont vendus dans
des formats rarement modifiables voire l'interdisent sur le plan
légal. Il est regrettable que le rapport n'incite pas à encourager de
façon institutionnelle des regroupements d'enseignants tels Sésamath
[9] qui ont justement déjà produit des manuels numériques libres de
mathématiques reconnus pour leur qualité pédagogique [10]. À la place
un fonds de développement à seule destination d'éditeurs privés semble
préconisé.

Sur le plan de l'exception pédagogique, l'April regrette de ne voir
aucune mesure claire destinée à mettre un terme à l'insécurité juridique
qui fait partie du métier d'enseignant. Il est certes préconisé de créer
(en urgence) cette exception dans le système juridique du droit d'auteur
alors qu'il suffirait dans un premier temps de favoriser la
mutualisation entre professionnels de l'éducation et le développement de
ressources libres.

Concernant le B2i, le rapport va dans le sens des conclusions de
l'April [11] et de nombreux autres acteurs comme l'EPI et le groupe
ITIC-ASTI [12] car : «le B2i ne prend pas en compte ni la capacité à
pouvoir se former tout au long de la vie, ni les connaissances
techniques de base nécessaires pour comprendre les outils
numériques». L'April ne peut que se réjouir de voir mentionné que « La
mise en place d'une matière informatique est une nécessité dans une
société où tout fonctionne via le numérique » [13].

Enfin concernant les tableaux numériques interactifs (TNI), « la
France comptera 50 000 TNI en 2010 » [14] le rapport n'évoque pas les
problèmes d'interopérabilité. Chaque fabriquant de tableau développe
son propre format qui ne peut être utilisé qu'avec leurs propres
logiciels. Ces formats sont propriétaires et fermés et empêchent donc
toute mutualisation avec des professeurs utilisant d'autres
marques. En cas de mutation dans un autre établissement, tout le
travail réalisé par le professeur peut être tout simplement
inutilisable si le fabricant n'est plus le même. Il conviendrait donc
de définir un cahier des charges national afin d'élaborer un format
commun et interopérable pour les ressources utilisant les
TNI. Rappelons que sous l'impulsion du BECTA [15] britannique un
format de fichier ouvert destiné aux applications de type TNI a été
publié [16]. Ce format est endossé par le projet European Schoolnet
dont est d'ailleurs membre le Ministère de l'Éducation
Nationale. Plusieurs fabricants de TNI ayant accepté de prendre en
charge ce format, il nous semble ainsi naturel que son intégration
soit requise dans les appels d'offre à venir.

En vertu des points mentionnés ci-dessus, l'April appelle le
gouvernement à enfin mettre en place une véritable politique publique
d'utilisation des logiciels, ressources libres et formats ouverts dans
l'éducation. C'est là une opportunité à saisir dans l'intérêt des élèves
et de l'école numérique. Enfin, l'April rappelle la nécessité forte de
mettre en place un enseignement de l'informatique en tant que tel dès le
Collège.

Références 

   1. Pour le consulter:
      http://www.reussirlecolenumerique.fr/. 

      Voir aussi Libres extraits
      du rapport Fourgous sur la modernisation de l'école par le
      numérique (par A. Kauffmann)
      
<http://www.framablog.org/index.php/post/2010/02/16/rapport-fourgous-education-logiciel-libre>,
      Rapport Fourgous - Notes de lecture de François Elie
      
<http://www.framablog.org/index.php/post/2010/02/24/rapport-fourgous-lecture-francois-elie>
      et Douze propositions pour l'école à l'ère numérique
      
<http://aful.org/communiques/douze-propositions-pour-ecole-ere-numerique>

   2. Voir notamment Jean Louis Gagnaire interpelle le ministère de
      l'éducation nationale à propos de la plateforme SIALLE
      
<http://www.april.org/fr/jean-louis-gagnaire-interpelle-le-ministere-de-leducation-nationale-a-propos-de-la-plateforme-sialle>,
      Audition de l'April à la mission e-educ
      <http://www.april.org/groupes/educ/mission-e-educ.html>, site du
      groupe de travail éducation de l'April
      <http://wiki.april.org/Education>

   3. Former les citoyens de demain : lettre de l'April à Jean-Michel
      Fourgous
      
<http://www.april.org/fr/former-les-citoyens-de-demain-lettre-de-lapril-a-jean-michel-fourgous>

   4. Réussir l’école numérique - Rapport de la mission parlementaire
      de Jean-Michel Fourgous, député des Yvelines, sur la
      modernisation de l’école par le numérique, page 259

   5. Réussir l’école numérique - Rapport de la mission parlementaire
      de Jean-Michel Fourgous, député des Yvelines, sur la
      modernisation de l’école par le numérique, Page 285

   6. EducOOo.org <http://www.educoo.org/>« L'association EducOOo a
      pour vocation d'aider à la mutualisation de ressources
      éducatives libres autour de la suite bureautique
      OpenOffice.org. Elle encadre aussi le développement d'OOo4kids
      <http://wiki.ooo4kids.org/> qui est une version d'OpenOffice.org
      spécialement adaptée pour les élèves de l'enseignement primaire
      voire début du secondaire »

   7. Scideralle <http://www.scideralle.org/>, issue du projet
      AbulÉdu, Scideralle se fixe pour mission de soutenir et
      promouvoir des projets visant à fournir à tout public des
      logiciels et ressources libres pour l’éducation

   8. Ofset <http://www.ofset.org> a été créée pour développer des
      logiciels libres éducatifs et des ressources afférentes pour le
      système GNU

   9. Sesamath.net <http://www.sesamath.net/> « L’association Sésamath
      a pour vocation essentielle de mettre à disposition de tous des
      ressources pédagogiques et des outils professionnels utilisés
      pour l’enseignement des Mathématiques via Internet. »

  10. Les manuels Sésamath <http://manuel.sesamath.net/> ont été
      préfacés par une Inspectrice Générale de l'Éducation Nationale
      de mathématiques

  11. Option « Informatique et sciences du numérique » au lycée : une
      première avancée avant un mouvement de fond ?
      
<http://www.april.org/fr/option-informatique-et-sciences-du-numerique-au-lycee-une-premiere-avancee-avant-un-mouvement-de-fond>

  12. http://www.epi.asso.fr/revue/docu/d0912a.htm

  13. Réussir l’école numérique - Rapport de la mission parlementaire
      de Jean-Michel Fourgous, député des Yvelines, sur la
      modernisation de l’école par le numérique, page 189.

  14. Réussir l’école numérique - Rapport de la mission parlementaire
      de Jean-Michel Fourgous, député des Yvelines, sur la
      modernisation de l’école par le numérique, page 72.

  15. Le BECTA est l'équivalent de la SDTICE en Grande-Bretagne :
      http://www.becta.org.uk/

  16. Le format "Interactive Witheboard Common File Format" (IWBCF)
      
<http://emergingtechnologies.becta.org.uk/index.php?section=etn&rid=14503>dont
      on peut d'ores et déjà télécharger les spécifications sur la
      page BECTA de sourceforge <http://iwbcff.sourceforge.net/>